Vann- og avløpsgebyrene i Drammensregionen: På nivå med resten av landet, men store variasjoner mellom kommunene

30.06.2010

I gjennomsnitt ligger vann og avløpsgebyrene i Drammensregionen på nivå med landsgjennomsnittet. Men det er store variasjoner på gebyrene kommunene i mellom.

Vann- og avløpsgebyrene (VA-gebyrene) blir hvert år vedtatt av by- eller kommunestyret i den enkelte kommune. Gebyrene gjenspeiler kostnader til investeringer og drift, og skal i sin helhet betales av abonnentene, ref ”Forskrift om begrensning av forurensing”.

Hvordan beregnes gebyret?
Gebyret blir beregnet etter målt eller stipulert forbruk.

Målt forbruk
• Har du installert vannmåler, betaler du etter faktisk forbruk, det vil si hvor mange kubikkmeter med vann du bruker, og hvor mange kubikkmeter du belaster avløpet med. Forbruk av vann = mengden du belaster avløpet med.
• I tillegg betaler du et fastledd (felles for både vann og avløp) for å være tilknyttet et forsyningssystem, på lik linje som for el kraft (kraftnettet).

Stipulert forbruk
• Har ikke boligen installert vannmåler, stipuleres gebyret for både vann- og avløp etter boligens areal.
• I tillegg betaler du et fastledd (for både vann og avløp). Fastleddet er likt enten du betaler for målt eller stipulert forbruk.

Sammenligning av gebyrer
Gebyret du må betale for vann- og avløp varierer avhengig av:

• Prisen på fastleddet
• Prisen for hver kubikkmeter vann du forbruker og prisen på hver kubikkmeter du belaster avløpet med
• Type gebyr; målt eller stipulert forbruk.
I Hurum og Modum har alle abonnenter vannmåler og betaler gebyr etter målt forbruk. I Svelvik og Sande stipuleres forbruket etter boligens areal. For de øvrige kommunene har de langt fleste abonnenter vannmåler.

For å kunne sammenligne gebyrene i de ni kommunene i Drammensregionen, må vi se på gebyret for tre ulike vannforbruk/boligarealer:
 

Figur 1 Årsgebyr ved ulike vannforbruk

Årsgebyr for en typisk abonnent
Velger vi en typisk abonnent, har denne abonnenten en enebolig, 3-4 husstandsmedlemmer og bruker i størrelsesorden 150 m3/år. Ut fra et slikt forbruk blir sammenligningen mellom kommunene som vist i figur 2. 

 Figur 2. Årsgebyr etter ”normalt” forbruk (fastledd+mengdeavhengig)

I snitt betaler den ”typiske” abonnenten i vår region kr 7.400,- i året for vann og avløpstjenesten. Dette er på samme nivå som gjennomsnitt for hele landet (kr 7.175,- pr år).

Hvorfor varierer årsgebyret så mye mellom kommunene?
Det totale årsgebyret for Drammensregionen ligger i gjennomsnitt omtrent på landsgjennomsnittet, men det er til dels store variasjoner kommunene i mellom. Årsaken til dette er sammensatt. En kommune med mange vannverk, spredt bosetting tilknyttet offentlig nett og store investeringer siste årene vil ha relativt høye årsgebyr i forhold til en kommune med konsentrert bosetting tilknyttet offentlig nett, og nedbetalte anlegg. Momenter som har stor innvirkning på gebyrene er:

• Antall vannverk og avløpsrenseanlegg
• Vannbehandlingsbehov
• Investeringstidspunkt for anlegg (hvor mye som er nedbetalt)
• Sikkerhet og beredskap
• Antall abonnenter tilknyttet
• Geografi / avstander

Lavere fastledd enn landsgjennomsnittet
Tilknytningsgbeyret har en viss betydning for årsgebyret avhengig av hva som er ”policy” i den enkelte kommune, men utgjør normalt en liten del av kommunens samlede gebyrinntekt. Fastleddet i kommunene i Drammensregionen ligger til dels mye lavere enn landsgjennomsnittet.
Gebyrsatsen henger nøye sammen med fastleddets størrelse, og fordi fastleddet i mange GVD-kommuner er lavt, blir satsen for forbruk (kr/ m3) tilsvarende høyere.

 Figur 3. Gebyrsatser

Hva så med fremtiden?
Investeringsbehovet vil fortsatt være stort i årene fremover. I Felles Hovedplan for VA for perioden 2010-21 er kostsnadsutviklingen belyst nærmere. I første rekke er fornyelse av vann- og avløpsledningene hovedutfordringen. Nær halvparten av drikkevannet forsvinner i gamle og dårlige rør, og disse må fornyes i et langt større tempo enn før. Dette betyr at årskostnadene og dermed gebyrene på vann og avløp vil øke i de fleste kommunene fram mot 2021, mens Modum og Øvre Eiker kommuner vil ha små eller ingen endringer.

Trygt og godt drikkevann
• 13 kommunale vannverk
• Alle leverer en døgnkontinuerlig tjeneste; trygt og godt drikkevann- 24 timer i døgnet, 365 dager i året.
• Alle vannverk har god driftssikkerhet, dokumentert vannkvalitet og døgnkontinuerlig beredskap
• Vann til brannslokking

Rensing av kloakk gir god vannkvalitet i våre vassdrag
• 17 kommunale renseanlegg for rensing av kloakk i de ni kommunene
• Sammen med et nett av ledningsanlegg og pumpestasjoner sørger disse anleggene for at vannkvaliteten i våre vassdrag er god- og som stadig blir bedre
• Avløpstjenesten sørger for å ivareta og rense kloakk i henhold til krav fra myndigheter og lokale målsettinger.